Як трактувати речення?

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у межах населеного пункту або земельної ділянки за межами населеного пункту, на якій розташовано об’єкт будівництва або планується розташування такого об’єкта, подається також на погодження до структурних підрозділів з питань містобудування та архітектури. При такій конструкції мова йде про всі ділянки в межах на, чи тільки ті де є чи планується будівництво? Чи можна за допомогою розілового знака змінити суть?